同志们：
根据市委统一部署，从今年3月份开始，在全市统一开展深入学习实践科学发展观活动。市委对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，3月6日，召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，杨鲁豫书记作了重要的动员讲话。市卫生局党委迅速行动，3月11日，市卫生局召开了市直卫生系统深入学习实践科学发展观活动动员会议，市卫生局党委书记、局长艾宪淮同志作了重要讲话。今天我们召开这次会议，就是为了深入贯彻落实全市和市卫生局两次动员会议精神，对全院学习实践活动进行动员发动和安排部署。刚才，金奎同志宣读了全院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，等一会，市卫生局学习实践活动领导小组第一检查指导组组长杨臣利同志还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委和市卫生局党委部署要求，我就开展好学习实践活动，讲几点意见。
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是在当前国际形势发生深刻变化的情况下，党中央决定开展的一次具有深远意义的集中教育活动，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图具有十分重要的意义。去年，我们组织开展了“继续解放思想推进科学发展”和“两好一满意”活动，有力的促进了各项工作，取得了明显成效，为实现医院又好又快发展起到了重要保障作用，也为这次学习实践活动奠定了很好的基础。
（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高领导干事创业的能力、保持党的先进性的需要。我院能否实现科学发展，关键在于领导班子，在于科室负责同志的干事创业能力，在于能否发挥好广大党员的先锋模范作用。去年以来，通过开展学习教育活动和“两好一满意”活动，全院干事创业的能力明显增强，广大党员的先进性得到保持和发展。但是，面对新形势新任务，一些同志的思想还不够解放，满足于现有成绩，一定程度上抱有守成思想，锐意改革、勇于开拓的魄力不够大；有些科室工作开展还不够全面，解决复杂问题、提高整体工作水平的能力不够强；有的党员、干部理想信念不够坚定，党性锻炼、党性修养还有差距，作风不够端正，群众观念、宗旨意识有所淡化。这次开展学习实践活动，就是要有针对性的解决这些问题。我们要以学习实践活动为契机，继续巩固扩大学习教育活动和“两好一满意”活动成功，重点在“想干事”、“会干事”、“干成事”上下功夫，努力提升干事创业的领导能力，引导全院职工认清形势、把握机遇、开阔视野、锐意进取、干事创业；把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为我院科学发展、和谐发展提供坚强有力的政治和组织保障。
（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我院又好又快发展的需要。近年来，特别是完成资源整合以来，全院建设发展工作取得了长足进步，逐步走上了快速发展的道路。但是我们距离科学发展的要求还有明显差距，硬件设施比较完善，科学管理、人员素质等软件方面较弱；医疗业务开展较快，保健、科研较弱；临床一线人员充裕，管理人员相对不足；专科业务开展较好，综合业务开展缓慢，这些发展不平衡的问题依然存在。开展学习实践活动，正是立足于医院发展实际，立足于建立科学发展机制解决这些问题，是深化改革，争一流、创品牌，建设充满生机活力、文化气息十足、和谐平安稳定、环境温馨优雅的新型医院的重大推动力，必将极大的推进在新起点上解放思想、改革创新、科学发展，把全院各项工作纳入科学发展的轨道。
（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高医疗服务质量，让人民群众享受卫生改革发展成果的需要。党中央、省市委把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”作为这次学习实践活动的总要求，集中概括了人民群众对这次活动的殷切期望，体现了党的根本宗旨，体现了科学发展观的本质要求。近年来，我院坚持以人为本，采取多种形式提升医疗服务水平，特别是通过开展“两好一满意”活动，人民群众满意度不断提高，我院被授予了“市级文明单位”称号。在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的问题与不足。有些同志群众观念还不够强，服务态度差，工作效率低，遇事推诿扯皮，热衷于吹吹拍拍；有的还不同程度存在开大方、乱检查、乱收费的问题。开展学习实践活动，把人民群众得实惠作为目标要求，顺民心，合民意，非常及时，必将促使全院职工进一步改进作风，践行党的宗旨，全心全意为人民群众健康服务。
二、扎实抓好学习实践活动各个阶段的工作
全院学习实践活动分深化理论学习、搞好调查研究，认真查摆问题、搞好分析检查，抓好整改落实、完善管理机制等3个阶段。活动开展之前，医院学习实践活动领导小组研究制定了实施方案，并报经市卫生局学习实践活动领导小组审核同意。活动结束时要进行总结和群众满意度测评。
第一个阶段，深化理论学习，搞好调查研究。主要是开展学习教育活动和“两好一满意”活动“回头看”，统筹抓好回顾检查、学习培训、调查研究等工作。
一是认真搞好回顾检查。要把学习教育活动和“两好一满意”活动“回头看”融入到学习实践活动中，搞好活动的衔接，进一步巩固扩大学习教育成果。要进一步强化科学发展的观念、争先进位的观念、无功也是过的观念、改革创新的观念、质量效益的观念、服务大局的观念，对事关医院科学发展全局的重大问题形成共识。要认真组织开展“四查四看”活动，对检查发现的尚未解决的问题，能解决的要马上解决；一时不能解决的，要研究制定措施，明确整改时限，积极创造条件加以解决。
二是要组织好学习培训。要制定落实学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式进行学习。需要注意的是，学习培训提倡写读书笔记，但不作硬性规定，不提统一要求，不以字数多少作为衡量学习效果的标准。学习效果如何，院学习实践活动领导小组办公室将采取必要形式进行检查。
三是要搞好调查研究。院党委将通过发放征求意见表、召开座谈会等形式征求社会各界的意见和建议。班子成员要结合实际，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，虚心向群众寻计问策，并撰写高质量的调研报告进行交流，同时作为班子和个人分析检查的重要依据。通过深入调查研究，进一步摸清和找准存在的问题，立即采取措施加以解决，让党员群众在活动一开始就见到成效。
第二个阶段，认真查摆问题，搞好分析检查。这一阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段要统筹抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告等工作。
一是召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。领导班子成员要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣医院的发展实际，结合各自分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评，明确努力方向。民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。所有党员都要认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确整改和努力的方向。民主生活会和组织生活会，要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关。党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。
二是形成高质量的领导班子分析检查报告。这是本阶段的中心环节，是整改落实的依据和方向。要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观的本质要求，认真检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照科学发展观的本质要求，认真检查医院在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，认真检查我院在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的新期盼，认真检查解决群众切身利益的情况。领导班子分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，重点在理清科学发展思路、明确改进措施上下功夫。
三是组织对分析检查报告的群众评议。分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等形式，组织党员群众进行评议，广泛征求党员群众的意见。科室和普通党员的分析检查报告，以科室为单位组织评议。领导班子的分析检查报告，要重点组织好“四评五议两公开”。“四评”就是职工代表评、专家学者评、服务对象评、分管科室评；“五议”，就是议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因的分析透不透、议对发展思路清不清、议工作措施可行不可行；“两公开”，就是领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
第三个阶段，抓好整改落实，完善管理机制。这个阶段，是学习实践活动最出成果、最见成效、也是群众最为关注的阶段，要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善管理机制等工作。
一是制定切合实际的整改落实方案。全体党员、院领导班子成员以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“四明确一公开”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标时限和要求，明确整改落实的具体措施，明确领导班子、相关科室的责任，采取适当方式向党员、群众作出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报，接受监督。
二是集中解决一些突出问题。按照市卫生局深化“两好一满意”活动要求，切实解决在这次学习实践活动以及“两好一满意”活动中查找出来、亟需解决的问题。根据群众的需求愿望和实际困难，在群众看病就医方面，为广大群众多办力所能及、有实效、得实惠的好事。要围绕 “六个加强”，即加强医院内涵建设、加强人才队伍建设、加强学科建设、加强科研管理、加强学习型医院建设、加强行业作风建设，迅速提高医院的技术水平和整体素质，使医院各项工作得到全面提升。
三是着力完善一批管理机制。从促进医院科学发展的需要出发，加快推进管理机制创新和制度建设。在广泛征求群众意见建议、深入调查研究和认真分析检查的基础上，对照科学发展观要求，充分借鉴学习调研成果，找准不利于科学发展的制度缺陷，抓紧做好废、改、立工作。
学习实践活动基本完成时，要及时做好做好总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报，组织群众进行满意度测评。重点测评对我院开展学习实践活动情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。
以上各项任务，虽然进行了阶段性划分，但很多的任务都要贯穿学习实践的全过程。比如，深入学习、解放思想、解决问题、完善机制等，都要自始至终抓好，特别是促进科学发展的机制建设问题，从一开始就要高度重视起来，着手这个问题，进行认真研究和谋划，注意各项工作之间的先后呼应和有效衔接，以每项工作的高标准保证整个活动的高质量。
三、加强组织领导，务求学习实践活动取得实效
深入开展学习实践科学发展观活动，是我院政治生活中的一件大事，是党的建设重中之重，能否搞的扎扎实实，达到预期目的，关键在于加强领导，精心组织，狠抓落实。
（一）建立领导机构。为确保学习实践活动有序顺利开展，院里成立了学习实践活动领导小组，具体负责学习教育活动的组织领导，我作为单位主要负责同志，将履行第一责任人的职责。全体党员要积极参加学习，带头学习实践科学发展观。同时，班子成员要将所分管科室作为联系点，加强对学习实践活动的指导，努力把联系点建成示范点。医院学习实践活动领导小组办公室要强化责任意识，完善落实制度，确保工作高效运转。
（二）强化监督检查。活动开展期间，院学习实践领导小组将适时对活动开展情况进行监督检查，督促每个科室、每位党员都积极参与到活动中来。医院学习实践活动领导小组办公室成员要增强责任感和使命感，认真履行职责，以高度负责的精神做好检查指导工作。
（三）营造良好氛围。要充分运用报刊、互联网等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践活动的先进典型，切实增强宣传工作的吸引力和感召力，努力营造良好的舆论氛围。
（四）坚持统筹兼顾。要妥善处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把二者紧密结合起来，既要把开展学习实践活动作为当前的中心工作，放在重要位置确保取得实效，又要统筹兼顾，合理安排当前各项工作，努力做到两不误、两促进。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们要在市卫生局党委的坚强领导下，以改革创新的精神，求真务实的作风，高标准、高质量的抓好学习实践活动，为为提高全市人民的身体健康水平，建设卫生强市作出新的贡献。
